新世紀論壇近期焦點2017香港人住屋期望民意調查

近期焦點
2017香港人住屋期望民意調查
2017 年 5 月8日
引言
新論壇於2017年4月12日至29日期間,用音頻電話隨機抽樣,成功訪問了 1,615名市民,了解受訪者對買樓,解決土地問題及房屋問題展望的意見,數據經性別及年齡比例加權,主要結果如下:


1. 受訪者對買樓的意見
1.1 四成人認同買樓上車重要
 有41.9%受訪者,認同「買樓上車是人生必要一步」,有37.4%表示「中立」,只有14.3%表示「唔認同」。與2014年調查比較,認同「上車必要」的受訪者,由51.6%下跌至今年的41.9%,下跌近10個百份點。(見表1a及1b)


1.2 認為「買樓先可結婚」比例跌 
 有29.9%受訪者,認同「要買樓先可以結婚」,34.0%表示「中立」,有31.8%表示「唔認同」。與2014年的調查比較,認同「要買樓先可結婚」的受訪者,由40.2%下跌至今年的29.9%,「唔認同」增加了6個百分點。表示不認同的比例略高於認同,反映愈來愈多受訪者,不認同買樓是結婚的必要條件。(見表2a及2b)
 值得注意的是,在18-30歲的受訪者中,有40.9%認同「要買樓先可結婚」,只有26%表示不認同,與其他年齡層有明顯分別,反映仍然有較多數的年輕受訪者,認為買樓是準備結婚的必要條件。


1.3 認同年輕人輪候公屋比例跌
 對於是否認同「年輕人應該先找人工較低的工作去排隊輪候公屋」,有34.8%受訪者表示認同,26.4%表示「中立」,34.1%表示「唔認同」。與2014年調查比較,認同「年輕人應先輪候公屋」的受訪者,由46.0%下跌至今年的34.8%,下跌11個百分點,不認同也由25%增加至34.1%。反映社會對年輕人輪候公屋的現象,由3年前較多人傾向同意,改變至同意和不同意各佔約3成。(見表3a及3b)
 在相關分析中發現,在18-30歲的年輕受訪者中,有36.3%認同輪候公屋,不認同有30.3%,支持年輕人輪候公屋的比例明顯高於其他年齡組別。


1.4 三成受訪者不認同年輕人買樓是太理想
 被問到「年輕人剛開始工作就想買樓是否過於理想」時,35.0%受訪者表示認同,30.4%表示「中立」,29.5%表示「唔認同」。與2014年同一調查相比,認同「年輕人買樓過於理想」的受訪者,由51.7%下至35%,不認同由17.4%上升至29.5%。(見表4a及4b)


2. 受訪者對解決土地問題之意見
2.1 釋放部份郊野公園土地
 對於政府提出,在「保持郊野公園總體面積有加無減原則下,釋放部份郊野公園土地,用作興建公營房屋」的建議,有64.6%受訪者表示「應該可以探討」,14.9%表示「唔應該探討」,18.2%表示「好難講,要視乎細節」。(見表5a) 
 值得注意的是,新論壇在2015年1月進行的類相似調查,當時認為可探討開發郊野公園用地的受訪者,有47%表示支持探討,反對的也有36%。而在今次調查中,加入了「有加無減原則」及「發展公營房屋」為前提後,支持探討釋放部份郊野公園土地的受訪者比例,明顯增加了17個百份點,反對的也減少了21個百份點。(見表5b) 


2.2 維港以外填海
 對於「在符合環評要求的前提下,政府應該考慮係維港以外既其他範圍填海,以解決土地不足問題」的建議,有46.5%受訪者表示「同意要考慮填海」,29.6%表示「唔同意要考慮填海」,21.1%表示「好難講,要視乎細節」。(見表6a)
 在2015年1月的調查,同意維港以外填海的受訪者有44%,反對的也有40%,而相對今次調查,支持的受訪者略為增加2.5個百份點,而明確表示反對的受訪者下跌了10個百份點。(見表6b)


2.3 大嶼山人工島
 受訪者對「政府計劃在大嶼山東面發展人工島,以解決香港土地供應不足問題」的意見時,53.5%表示「同意」,21.8%表示「唔同意」,21.7%表示「好難講,要視乎細節」,3.0%表示「唔清楚,無意見」。(見表7a)
 相對於2015年的類似調查(2015年的問卷只提及興建人工島,2017年則指明「大嶼山東面發展人工島」),支持興建人工島的比例,略為增加2.5個百份點,而明確表示反對的,則下降了約9個百份點。(見表7b)


2.4 收回棕地
 問及受訪者對「政府運用公帑收回更多棕地,以增加土地供應」的意見時, 63.7%表示「同意」,11.8.%表示「唔同意」,20.2%表示「好難講,要視乎細節」,4.2%表示「唔清楚,無意見」。(見表8)




3. 未來房屋問題展望
3.1 對香港未來住屋問題較悲觀
 問到對香港未來住屋問題的看法,67.3%預料「會愈嚟愈困難」,21.3%認為「會同依家差唔多」,認為「將會愈嚟愈輕鬆」的只有 5.0%。與2014年同一調查相比,認同住屋問題愈來愈困難的受訪者比例,由60.6%增加至67.3%。反映愈來愈多受訪者,對於解決住屋問題不樂觀。(見表9a及9b)


 值得留意,在今次調查中,較年青受訪者對香港未來住屋問題尤其悲觀,當中18-30歲及31-40歲受訪者有七成以上預料「會愈嚟愈困難」,是所有年齡層當中最高。


3.2 對下任政府解決房屋問題的信心不大
 受訪者對下任政府解決房屋問題的信心,8.4%表示「有好大信心」,14.5%表示「有信心」,36.2%表示「有少少信心」,35.9%表示「完全無信心」,5.0%表示「唔清楚,無意見」。(見表10) 


 在相關年齡分析當中,同時發現較年青受訪者對下任政府解決房屋問題的信心較低,當中18-30歲及31-40歲受訪者有近五成表示對下任政府解決房屋問題「完全無信心」,是所有年齡層當中最高;他們表示「有好大信心」及「有信心」的比例亦是所有年齡層當中最低。
 結果反映受訪者對政府解決房屋問題信心不大,新一屆政府必須抱有更大決心推出新政策回應市民的憂慮。 


三‧總結及建議


1. 認為買樓重要比例下跌


與2014年的調查比例,認為「買樓是人生必須」,「買樓先可以結婚」,「年輕人輪候公屋」這3條題目,都出現較大比例下跌,這可能反映有部份受訪者,對買樓的價值觀有所改變,不認為買樓是滿足其他生活需要的必要條件。然而,這些看法改變,亦可能反映受訪者對現時樓價過高,置業愈來愈困難無望而顯示出的悲觀情緒。


2. 對政府解決問題信心一般


受訪者的悲觀情緒,亦反應在受訪者對未來住屋問題的展望上,有近七成受訪者,表示住屋問題「會愈嚟愈困難」。而對新政府能否協助市民解決房屋問題,分別有3成半受訪者表示有「少少信心」和「無信心」,可見大部份受訪者,對未來房屋問題能否解決是抱悲觀態度。


3. 市民對解決土地問題方案


然而,從調查中發現,在不同解決土地問題方案中,較多數受訪者都是抱開放態度,而與2015年類近的調查比較,明確表示反對的受訪者亦顯著減少,反映受訪者是較過往願意,探討不同增加土地供應的方案。


以意見較分歧的「維港以外填海」為例,在2015年的類似調查,表明反對的受訪者有40%,而在今次調查,反對比例大幅下跌至29.6%,表示可考慮的亦有46.5%;至於大嶼山興建人工島,反對受訪者亦由31%降至今次21.8%;至於在加入「保持郊野公園總面積」及「發展公營房屋」的前提下,釋放部份郊野公園土地作公營房屋用途,有64.6%表示可以考慮,反對的只有14.9%。支持和反對的比例,較2015年的調查明顯拉闊。


面對土地問題長期未能解決,是次調查反映了受訪者較過往開放,支持就不同解決土地問題方案進行研究和探討,故此,政府應該適度有為地探討各種可行性,新論壇期望新一屆政府,能提出具體的方案建議,促進社會理性討論,落實各種解決土地供應問題的構思。


詳細報告:http://www.ncforum.org.hk/file/upload/file_898_6DX.pdf